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公益诉讼“亮剑” 消防安全“加码” 江苏邳州检察以全链条监督筑牢民生安全防线
2026-04-07 18:03:00  来源:邳州检察  作者:周松 刘译徽 梁莎

  消防安全事关社会公共安全与人民群众生命财产安全,是守护公共利益的重要防线。“飞线充电”、假冒伪劣消防器材、新能源充电及换电设施等领域隐患点多面广、风险突出、易反弹,已成为基层消防安全治理的难点堵点。

  近年来,江苏省邳州市人民检察院立足公益诉讼检察职能,聚焦消防安全突出隐患,以全链条监督推动系统治理,切实以法治力量筑牢民生安全屏障。

多维发力拓线索

  线索发现是公益诉讼履职的首要环节。邳州市人民检察院构建“科技赋能+群众参与+专项排查”立体化线索发现机制,推动隐患早发现、早预警、早处置。

  针对网络销售伪劣灭火器危害公共安全问题,该院运用大数据法律监督模型开展数据比对分析,精准筛查线索百余条,经实地核查确定有效线索50条,快速立案办理行政公益诉讼案件,有效破解传统排查“底数不清、靶向不准”难题,实现对假冒消防器材的精准打击。

  同时,该院畅通群众参与渠道凝聚共治合力,依托“随手拍”“益心为公”志愿者等平台,鼓励群众实时上报身边消防安全隐患,累计收集小区私拉乱接、“飞线充电”、充电桩消防设施缺失等线索40余件。该院党组第一时间成立消防安全公益诉讼办案专班,启动“检察+”协同模式,深入现场走访取证,为后续监督整治夯实基础。

  围绕大型商超、商业街、居民小区等人员密集场所,以及新能源充电设施等新兴风险领域,该院开展专项监督,实地检查充电设施点位20余处,排查出消防器材配备不全、设施安装不规范等问题7处,实现重点区域、新兴领域隐患排查全覆盖。

分类施策强监督

  针对消防安全隐患类型复杂、整改难度差异较大的实际,邳州市人民检察院坚持“一类一策、精准施治”,灵活运用磋商、检察建议等监督方式,推动隐患整改落地见效。

  对伪劣灭火器等整改难度小、安全风险急的隐患,启动快速办案机制,联合消防、市场监管等部门现场磋商、当场定责,同步制发检察建议督促依法履职。相关部门迅速开展专项清查,收缴伪劣灭火器200余个,以最快速度消除安全隐患。

  对“飞线充电”、消防通道堵塞等普遍性、反复性问题,采取“磋商沟通+检察建议”模式,厘清部门职责、凝聚整治合力。在开展集中整治的同时,紧盯“充电难”根源性问题,督促新建停车棚、增设充电端口数百个,安装集中充电设备10余处,从源头推动“飞线充电”问题基本清零。

  针对新能源充电站、换电柜建设不规范、维护不到位、监管存在盲区等问题,实行全流程跟踪监督,制发检察建议推动联合检查与系统整改,督促建立“每月一检”、设备定期检测等长效机制,规范消防设施配置与应急管理,推动相关部门出台行业监管细则,填补新兴领域监管空白。

协同共治固长效

  邳州市人民检察院坚持“办理一案、治理一片”,推动个案整改向系统治理延伸,着力构建多方联动、常态长效的消防安全治理格局。

  在健全协同联动工作机制方面,牵头与消防救援、住建、应急、市场监管、电力等部门签订协作协议,建立线索移送、信息共享、联合执法、定期通报制度,通过联席会议明晰职责分工,打破部门监管壁垒,形成“检察监督+行政监管”齐抓共管的强大合力。同时主动对接人大监督、社会监督,邀请人大代表、人民监督员参与听证、检查及整改“回头看”,提升整改质效与公信力。

  在完善常态长效监管体系方面,以检察建议、专项报告推动制度机制完善,针对换电柜、新能源充电设施等监管薄弱环节,督促建立资质审核、定期检测、应急处置等全流程规范。推动相关部门落实常态化巡查排查机制,将消防隐患排查纳入日常监管重点,压实运营单位主体责任,建立隐患台账和应急演练制度,通过定期回访、随机抽查严防问题反弹。

  在深化普法宣传提升安全意识方面,结合办案同步开展消防安全普法宣传,联合消防部门、属地政府进社区、进楼宇,通过典型案例以案释法、发放宣传资料、上门宣讲等形式,普及“飞线充电”、伪劣消防器材危害性及安全用电知识,累计开展宣传活动百余次,引导群众自觉抵制安全隐患,营造全民参与、共治共享的良好氛围。

  公益诉讼守护消防安全,是检察机关依法参与社会治理的生动实践。下一步,邳州市人民检察院将持续秉持“双赢多赢共赢”理念,不断深化消防安全领域公益诉讼监督,以更实举措防范化解公共安全风险,为守护人民群众美好生活筑起坚实的司法“防火墙”。

  编辑:王根